背景介绍

甩挂运输是指牵引车按照预定的运行计划,在货物装卸作业点甩下所拖的挂车,换上其他挂车继续运行的运输组织方式。早在1996年,原国家经济贸易委员会和交通部、公安部就共同发布了《关于开展集装箱牵引车甩挂运输的通知》,但由于管理制度和政策不明确或不合理、甩挂车辆标准和技术方面的问题及物流集中度较低等原因,虽甩挂运输的优点被广泛认可......      点击查看详情>>

是什么阻碍了甩挂运输的发展?

早在1996年,原国家经济贸易委员会和交通部、公安部就共同发布了《关于开展集装箱牵引车甩挂运输的通知》,到今年,甩挂运输的推广落实工作已经进行了16年。这期间,甩挂运输的优点被广泛认可,但是却没有真正推广开来。究其原因主要是管理制度和政策不明确或不合理,主要表现在挂车检测制度限制了甩挂组织;挂车保险制度损害了发展动力;挂车的证件太多,增加了企业管理的负责性;半挂车牌证管理不合理,阻碍了综合利用社会资源的可行性;挂车报废年限过短,增大了企业设备折旧的成本等。                      点击查看详情>>

《关于促进甩挂运输发展的通知》及相关政策法规

2009年12月31日交通运输部、国家发改委、公安部、海关总署、保监会五部委联合下发《关于促进甩挂运输发展的通知》交运发[2009]808号通知提出减少挂车检验次数、调整挂车保险、完善甩挂车辆海关监管制度、调整通行费征收办法、推进甩挂运输车辆装备标准化、完善挂车证件管理、鼓励运输企业拓展运输网络、鼓励企业加强协作等相关政策制度来促进甩挂运输的发展。点击查看详情>>

相关政策法规

1、《关于促进甩挂运输发展的通知》交运发[2009]808号通知中并没有解决挂车交纳交强险的问题,但中国保险监督管理委员会2010年2月3日发布的《转发交通运输部等五部委关于促进甩挂运输发展的通知》(保监厅发〔2010〕11号)“对于主车和挂车在连接使用时发生交通事故的,要严格按两个责任限额累加进行赔付”,也是一个进步。
2、关于如何推进甩挂运输车辆装备标准化问题,交通运输部发布《关于发布道路甩挂运输车辆技术条件等8项交通运输行业标准的公告》《关于发布第1批公路甩挂运输推荐车型的通知》交运发〔2012〕27号《公路甩挂运输推荐车型(第1批)》
3、2011年12月27日《国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》国办发[2011]63号,提出将中央财政老旧汽车报废更新补贴资金向营运车辆倾斜,将集装箱车辆纳入报废更新补贴支持范围,在车购税资金中列专项资金支持甩挂运输发展。

有待解决的问题及建议

1、挂车免保交纳交强险的问题,建议尽快出台挂车免保交强险的政策;
2、挂车证件管理的问题,建议由交通部门牵头研发挂车IC卡证件或者RFID电子证件;
3、挂车报废年限的问题,建议挂车报废年限至少延长为20年。